一、   背景情況

為貫徹落實《中共洛陽市委 洛陽市人民政府關于促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》（洛發〔2020〕22號）和《洛陽市中醫藥傳承創新發展三年行動計劃（2022-2024 年）》（洛政辦〔2022〕18 號）文件精神，促進我縣中醫藥事業和產業高質量發展，宜陽縣人民政府制定了本行動計劃，以下簡稱“行動計劃”。

二、   主要內容

“行動計劃”主要分為行動目標、重點任務、保障措施三個部分，具體內容概括如下：

（一）   明確了三個方面行動目標。

1. 縣、鄉、村三級中醫醫療服務體系更加完善。

2. 縣中醫院?？讫堫^輻射帶動作用顯著增強。

3. 中醫藥產業高質量發展。

到2024年，中醫藥服務能力全面提升，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的中醫藥服務需求。

（二）明確了“行動計劃”重點任務。

1. 完善中醫藥服務體系行動。

（1）優化中醫醫療資源布局。加快推進縣中醫院北城院區項目建設，提升綜合服務能力；鼓勵社會力量舉辦中醫醫療機構。

（2）完善中醫藥服務體系建設，強化以中醫藥服務為主的辦院模式和服務功能。

（3）夯實基層中醫藥服務陣地。全面提升基層中醫藥在治未病、疾病治療、康復、公共衛生、健康宣教等領域的服務能力。

2. 提升中醫藥服務能力行動。

（1）開展兒童青少年近視、脊柱側彎、肥胖等中醫適宜技術防治。規范二級以上中醫醫院治未病科室建設。加快推進縣中醫院北城院區項目建設，提升綜合服務能力。鼓勵社會力量舉辦中醫醫療機構。

（2）推進中西醫臨床協同，在綜合醫院推廣中西醫結合醫療模式。實施中西醫結合康復培育工程，開展中醫師康復知識和技能培訓。

（3）提升中醫藥治未病服務能力。二級以上中醫醫院全部設置治未病科和老年病科。在老年人、婦女、兒童和慢性病患者等重點人群中推廣20個中醫治未病干預方案。

3. 推進中醫藥健康產業發展行動。

（1）大力扶持優質中藥材生產。實施野生中藥材資源保護工程，加強中藥材生態種植、野生撫育和仿生栽培。

（2）推動花果山國家森林公園等康養產業發展。

（3）加強中藥質量管理，嚴厲打擊生產銷售中的違規行為。

4. 打造中醫藥人才高地行動。

（1）創新中醫藥人才培養機制。建立健全繼續教育、師承教育、確有專長人員教育的人才培養體系和保障激勵機制。

（2）培養高層次中醫藥結合人才。建立“中醫學經典”“西醫學中醫”人才培訓基地，制定年度培訓計劃，實現公立醫療機構培訓全覆蓋。

（3）鞏固基層中醫藥人才隊伍。落實農村訂單定向免費培養中醫專業醫學生安置政策。

（4）健全中醫藥人才評價激勵機制。構建符合中醫規律的績效標準，探索建立以提供中醫藥服務質量為核心的薪酬分配制度。

5. 弘揚中醫藥文化行動。

（1）挖掘和傳承中醫藥寶庫精華精髓。提升中醫藥文化建設水平，開展中醫藥文化與管理研究，增強行業發展能力和治理能力。

（2）加快推進中醫藥科技創新。鼓勵中醫醫療機構將傳統經方和名老中醫驗方開發為中藥制劑，積極申報中藥新藥。

（三）制定了“行動計劃”保障措施。

1. 加強組織實施，成立宜陽縣中醫藥工作領導小組。

2. 加大財政投入力度，強化投入保障。

3. 強化醫保政策傾斜力度。

4. 建立跨媒體的中醫藥文化傳播平臺，加大對中醫藥文化的宣傳力度，營造良好氛圍。